黨務(wù)公開
掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會知識解讀（三）
一、掃黑除惡專項斗爭有哪些工作措施？
答：摸線索、打犯罪、挖“保護傘”、治源頭、強組織。
二、鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉是什么？
答：習(xí)總書記指出加強基層組織建設(shè)，是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉，務(wù)必把這個基礎(chǔ)夯實筑牢。
三、中央督導(dǎo)重點是什么？
答：即“六個圍繞，六個重點”
1、圍繞政治站位，重點督導(dǎo)黨委和政府貫徹落實習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示和中央決策部署情況，貫徹落實掃黑除惡專項斗爭的總體要求和實施步驟情況,專項斗爭第一責(zé)任人、直接責(zé)任人切實履行掃黑除惡重大政治責(zé)任情況。
2、圍繞依法嚴(yán)懲，重點督導(dǎo)掃黑、除惡、治亂的成效，特別是發(fā)動群眾情況，嚴(yán)守法律政策界限，嚴(yán)格依法辦案，確保涉黑涉惡問題得到根本遏制情況。
3、圍繞綜合治理，重點督導(dǎo)各部門齊抓共管，相關(guān)監(jiān)管部門對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域加強日常監(jiān)管，形成強大合力、整治突出問題情況。
4、圍繞深挖徹查，重點督導(dǎo)把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，治理黨員干部涉黑涉惡問題，深挖黑惡勢力背后“保護傘”情況。
5、圍繞組織建設(shè)，重點督導(dǎo)整頓軟弱渙散基層黨組 織，嚴(yán)防黑惡勢力侵蝕基層政權(quán)，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證情況。
6、圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)，重點督導(dǎo)各級掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用，加大統(tǒng)籌力度，層層壓實責(zé)任，推動解決經(jīng)費保障、技術(shù)裝備、專業(yè)隊伍建設(shè)等重要問題情況。
四、兩高兩部針對掃黑除惡專項斗爭專門出臺的配套司法文件是什么？
答：最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若千問題的指導(dǎo)意見》(法發(fā)〔2018〕1號)
五、兩高兩部《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》規(guī)定的惡勢力7類典型案件和11類常見伴生行為(案件)是什么?
答：7類典型案件：非法拘禁、敲詐勒索、尋釁滋事，強迫交易、聚眾斗毆、故意毀壞財物、故意傷害。
11類常見伴生行為(案件)：開設(shè)賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序或交通秩序、聚眾“打砸搶”。
六、為了排除辦案干擾，政法機關(guān)可以采取哪些措施?
答：上提一級、異地用警、異地羈押、異地起訴、異地審判。
20問：掃黑除惡專項斗爭打擊的重點是什么？
答：1、威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；從事民族分裂、宗教極端、暴力恐怖活動的團伙組織、家族黑惡勢力。
2、包庇、縱容黑惡犯罪或為黑惡勢力違法犯罪提供便利的國家機關(guān)公務(wù)人員，即“保護傘”。
3、農(nóng)村地區(qū)把持和操縱基層政權(quán)、侵吞農(nóng)村集體財產(chǎn)的“黑村官及幕后推手”；橫行鄉(xiāng)里或利用家族、宗族勢力稱霸一方的“村霸”、“鄉(xiāng)霸”，采用賄賂、暴力、欺騙、威脅等手段干擾破壞農(nóng)村基層換屆選舉的黑惡勢力。
4、在征地、稅收、拆遷工程項目建設(shè)過程中煽動群眾鬧事、組織策劃群體性上訪的黑惡勢力。
5、在商貿(mào)市場、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、聚眾滋事、侵害群眾利益的各類“菜霸”、“行霸”、“市霸”等黑惡勢力。
6、在建筑工程、房屋拆遷、交通運輸、倉儲物流等領(lǐng)域強攬工程、強立債權(quán)、惡意競標(biāo)、強迫交易、非法壟斷經(jīng)營、收取“保護費”、破壞經(jīng)濟秩序的黑惡勢力。
7、群眾反映強烈的涉嫌高利貸非法討債，以及采取故意傷害、非法拘禁、威脅恐嚇等手段暴力討債，或插手經(jīng)濟糾紛的“討債公司”、“地下執(zhí)法隊”、“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢力。
8、在鄉(xiāng)村、城郊、居民社區(qū)、娛樂場所，有組織從事“黃、賭、毒、槍”的違法犯罪活動，嚴(yán)重敗壞社會風(fēng)氣、危害社會治安的黑惡勢力。
9、拉幫結(jié)派、尋釁滋事、打架斗毆、強拿硬要、稱王稱霸等破壞一方秩序帶有黑惡勢力性質(zhì)的幫派勢力。
10、對礦產(chǎn)、土地資源進行私挖濫挖、非法開墾的違法行為，在養(yǎng)殖業(yè)中劃地為界等行為滋生的“礦霸”、“地霸”等流氓黑惡勢力。
11、組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力。
12、境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力。
13、其他涉黑涉惡違法犯罪團伙。
七、掃黑與打黑有什么區(qū)別？
答：打，打的只是一個點；掃，掃的就是一大片。雖然一字之差，但對廣度、深度、力度提出更高要求，反映的是黨中央國務(wù)院保障人民安居樂業(yè)、保障社會安定有序、保障國家長治久安的堅定決心。
八、“掃黑除惡”中的“黑”與“惡”指的是什么?
答：“黑”是指黑社會性質(zhì)的組織；
“惡”是指惡勢力、惡勢力犯罪集團。
